开封皇宫暖阁之内，炉火熊熊驱散着深秋浓重的寒意。窗外梧桐落叶在萧瑟风中盘旋坠下，殿内光影跳跃，将御案上堆积如山的奏章投下的阴影渲染得越发沉重。墨香浸透肺腑，赵福金垂首批阅着两淮报来的粮价飞涨呈文，朱砂御笔凝滞于纸端。她抬眼扫过大殿，几位重臣肃立阶前，屏息静气。
“张卿。”女皇清冽的声音打破沉寂，视线投向张浚。这位日夜兼程赶回的老臣一身尘土仆仆，面庞清矍却难掩风尘，唯有一双眼睛，似秦岭深潭般沉静坚毅。川陕数年，他于大散关前扎营十数，运粮百斛，才堪堪撑住了吴玠兄弟光复长安的血战。
“关中…”赵福金指尖划过舆图长安字样，力道沉重，“金人铁蹄下，千里焦土，生民十不存一！此乃汉唐基业所在，祖宗陵寝犹在！更是扼守金人西窜咽喉，国之命门！”她的目光如同淬火的针，直刺张浚，“长安之破犹在眼前。卿既在川陕扎过根，知百姓之苦，识戎狄之性，朕今日授你同平章事衔！”她顿了顿，每个字都重若千钧，“西向坐镇长安！关中诸路兵马、钱粮、吏治、刑名，一应皆付予你手！”暖阁内炭火噼啪一声脆响，“抚定流民，重置郡县，整饬武备，三年！朕只给你三年！三年后，朕要一座城垣坚固、粮仓殷实、军民一体的长安，更要是能扼住金贼西遁之路的雄关锁钥！”她的声音如同山岩坠击深潭，“朕将这大宋西线国门，托付于卿！”
张浚浑身剧震。拜倒的动作缓慢沉重，额头触上冰凉的墁金砖石，一声闷响传递着他胸中翻涌如沸的血气。“陛下！”再抬头，眼中已浮起一层薄薄的水光，却被他强行抑住，只余下磐石般的刚硬，“臣本川陕一罪臣，蒙陛下不弃，委以戎机。今关中残破如斯，陛下以此等重任相托……”他深深吸了一口气，那饱含西北风沙的气息似乎充溢了整个大殿，“臣……敢不以命相搏？三年之内，若不能使关中根基重固，军伍齐整，为陛下分忧——臣，自请枭首于长安城门！”字字砸地，如同血誓烙印于冷硬的地砖上。关中——那曾饮尽秦汉盛唐气象的龙兴之地，亦是靖康后无数白骨堆叠的炼狱。他的脊梁，从未挺得如此笔直，那是接下了万民生机也接下了半壁江山存续的重担！
暖阁中气息稍缓，君臣目光交投，无需多言，一种近乎悲壮的默契已然铸成。女皇的目光随即转向立于下首的另一位文臣。他面色白皙，略显清癯，唯有一双眼睛，如寒潭碎冰，目光扫视间似有风骨铮铮而出。此人正是李若水。
“李卿，”女皇的声音依旧凝重，却多了一丝不易察觉的敬意，“京师重光，此乃天下首善之地。然尔今满目疮痍之下，人心浮动，鱼龙混杂。吏员贪墨者有之，豪强兼并者有之，匪盗伺机而动者有之！大宋法度，岂容如此践踏？！”她话语陡然转厉，如同惊雷滚过暖阁，“开封府尹，执掌京都刑名、纠察、治安！此职，非刚直不阿、持心如铁者不能当！更非顾惜虚名、畏惧权贵者所能胜任！”她的视线如烙铁般灼在李若水身上，一字一顿，“朕遍观朝野，唯卿当年于金虏大营之中，面对刀斧加身，犹能痛斥其非，保全我华夏士大夫气节！这开封府尹之职，非卿莫属！”
李若水袍袖下的手指无声攥紧，指尖深陷入掌心。汴梁城内的暗流汹涌他岂能不知？重建之始，百废待兴，亦是积弊喷涌、沉渣泛起之时。他一步踏前，声音清朗却如金石相击，直冲殿宇藻井：“陛下！金殿之上当殿申斥蛮虏，乃臣之本职！今日陛下以此重任相托，臣亦当如此！请陛下颁赐龙泉剑！”他抬眼，那冰魄般的目光毫无躲闪，直抵御座上那尊威仪的身影，“臣持此剑坐镇开封府！凡吏员贪墨，查实即斩！凡刁民扰攘，惩处立行！凡奸宄不法，无论牵涉何人，依律严惩，绝不姑息！臣李若水，定倾尽此生，扫除魑魅魍魉，还我汴梁一个清平世界，朗朗乾坤！”字字如断冰切雪，杀气凛然！暖阁之内仿佛瞬间冰封，唯闻炭火的噼啪之声。龙泉剑悬于堂上，便是要将整个开封府的污浊用血来洗涤！
赵福金嘴角终于浮起一丝近乎冰冷的赞许笑意。“好！取剑来！”她声音不高，却斩钉截铁。当那柄象征着生杀大权的御制龙泉剑被郑重递入李若水手中，他握剑的瞬间，整个人如同一柄骤然出鞘的绝世利刃，寒光四射！
部署未停。女皇目光最终落在地图北疆重镇——河间府。此地反复易手，早已城无完城，地无全土。“吴璘将军。”她看向侍立岳飞身后的年轻悍将，其沉稳之气远胜同龄，“河间，乃拒胡马之盾，亦是我大宋北疆粮仓！然眼下，军民凋敝，土地抛荒，何处有粮？何处有兵？”她指向舆图上广袤的河北平原，“民即是兵！兵即是民！朕命你总领河间、雄州、霸州三地军务并屯田事！以你本部及新募之勇健为根基，以无主荒田为根基田，立军屯！行府兵之制！军户屯垦，授之田亩，三年免赋！一卒垦田五十亩！战时为卒，执戈拒敌；闲时为民，深耕细作！赋税所出，半养军，半养民，军民一体，坚壁清野！使河间三州，永为我大宋北疆不沉巨舸！尔…可能担当？”
吴璘一步踏出，抱拳声若洪钟：“末将领命！末将定以河间为家，以身作则！凡军卒耕种不力者，鞭！凡田亩荒废者，罚！必使河间沃土，处处炊烟，兵戈所向，即为吾家国屏障！若有负圣命，请斩吾头悬于河间城楼！”言辞之中，满是开基创业的激昂！在血肉焦土中重新播下生机的种子，这亦是铁与血的征途！
一道道敕命如同无形的经纬，在这破碎不堪的江山上飞快地铺展开一张恢弘网罟。长安的烽燧、开封的威严、河间的烽烟，将在未来数年的岁月里交织成一首艰难而壮阔的重建序曲。
深秋的霜风里，南归的船队撕破了淮扬水道的沉沉雾霭，如同归巢之鹄，在无数浑浊而期盼的目光里，缓缓抵达残破的开封汴水码头。船桨破开碎冰的噼啪声惊飞了苇丛里几只水鸟。舢板重重地搭上岸边冻得坚实黝黑的烂泥河床。
“娘的…脚都冻麻了…”船头，一个裹着破棉袄的老汉由儿子搀扶着，一步一晃地踏上阔别了不知多少日夜的土地。他浑浊的目光越过前方攒动的人头和低矮破败的窝棚，投向视线尽头开封城墙上那一片触目惊心的塌陷缺口，喉头滚动，无声地咽下一口滚烫又苦涩的气息。“总算……回家了……”声音颤抖得几乎不成调，眼泪顺着沟壑纵横的脸颊滚落，砸在脚下坚硬冰冷的土地上，迅速冻结成小小冰晶。儿子扶住他手臂的手掌冰冷刺骨，却蕴着一股不容置疑的、支撑活下去的力量。
码头上拥挤起来。更多的人搀老扶幼，拖拽着简陋至极的家当登岸。破棉被裹着瘦骨嶙峋的孩子，草席下藏着仅存的几升米糠，推车上捆着几件烧焦过半的农具……行李粗陋得令人心酸，但每一张饱经风霜的脸上都燃着一种近乎宗教般的虔诚——那是对脚下这片饱浸亲人血泪的土地无法割舍的回望与重续。几个开封府临时派来的小吏，在寒风中冻得脸色青紫，抖索着手指在名册上勾画。“哪来的？原籍何处？家中尚余几口？”公事公办的问询声中，夹杂着归乡者颤抖的、饱含血泪的回答与哀恸的哽咽。寒风卷起地上的细沙碎雪，打着旋儿，刮过一张张木然却又充满希冀的面孔。他们如同历经浩劫后顽强挣扎上岸的苇草，根须扎入这片满目疮痍的土地，只为活下去，只为在废墟之上重新点燃一缕微弱的炊烟。
与此同时，在距离汴河码头不远的一处稍显整洁的窝棚区边缘，两个身着旧襕衫的中年人低声交谈着，不时用警惕的目光扫视着喧闹的人群。其中一人脸上带着长期奔波留下的深深倦意，眼神却亮得惊人，声音干涩却条理分明：“……户部新近张榜，凡汴梁四城厢登记在册之归乡户，每户可先领赈济粟三斗，糠麸一斗……更有农具种粮贷借令，只取一分薄息……”他身边稍矮些的同伴搓着手取暖，声音低沉：“听说京畿各县都在清理丈量无主荒田，尤其是被金狗圈为牧场的那些……新开的渠堰也动工了……开春前若是能平整出一块地……”他的目光投向远处干枯的、却隐约可见新土被翻起的大片原野。那是对生机的渴望，在绝望的冻土下顽强萌动。
这微弱的讯息如同细小的溪流，在聚集的归乡人海中无声扩散开去。有人疲惫麻木的脸上掠过一丝活气，有人枯槁绝望的眼神深处迸出一点火星。三斗粟，一个农具借贷的机会，对于这些挣扎在地狱边缘的人们来说，不啻是天降甘霖！生存与尊严，正艰难地从这片被血泪泡透的废墟中顽强生长。开封内外，无数这样的“新户”和“故土遗民”艰难地刨开冻土，清理瓦砾，垒起栖身的土屋或茅棚。当傍晚时分炊烟在废墟断壁间袅袅升起时，当婴儿微弱的啼哭声划破沉寂的霜夜时，一种百劫余生后微弱却无法扑灭的生之气息，正一点点地渗透进大宋破碎的河山肌理之中，成为帝国再造最坚实、也是最坚韧的基石。
皇城深处，紫宸殿上的灯火再次亮至午夜。赵福金却并未安寝，她正对着摊开在御案上的东南沿海舆图，指尖在三个点上反复勾勒——广州、泉州、明州。金粉绘就的海岸线蜿蜒舒展，三处要津如同一颗颗沉睡的明珠嵌于其上。
“市舶之利……”女皇的声音打破沉寂，在她身前侍立的户部尚书沈该和工部侍郎郑望之立刻屏气凝神。“唐时广州港，岁入以百万贯计。此三港，背靠□□粤富庶，面朝南洋西洋商路，万国货殖汇聚之所！我朝虽经大难，然天朝上国，岂无招引万邦之气象？岂无抽解充实国库之良策？！”她话语锋利，带着不容置疑的决断，“前朝盘剥苛刻，番商多有怨言离散。此等短视，绝不可再！”她的视线如同淬了火的针，刺向沈该，“传朕旨：三港市舶司，即刻复设！择清廉干练之员掌之！禁榷、抽解，务遵旧规而戒苛暴！更当以怀柔远人为首要！立专馆接待，设市贸易需公平！务使番舶愿来、敢来、乐来！市舶之利，当取之于远人，用之于国家！”她的目光从广州移向泉州，再停驻于明州，“海上丝绸之路……便是连接我大宋财脉的又一条活络命脉！也是震慑金虏、迫其知大宋不可轻侮的无形之威！”她指尖在明州港湾处重重一点。
沈该心神领会，躬身应命：“陛下圣明！远邦慕化来朝，国库亦有泉源！禁绝盘剥，彰我华夏风度！海舶云集，壮我大宋声威！臣即刻会同吏部，遴选三司提举使臣！”
一道清晰的旨意由大内传出，八百里加急携带着女皇的玺绶诏命，向着东南沿海三颗明珠飞奔而去。大宋深锁的国门之外，辽阔的海面上，仿佛已有未来万国帆樯汇聚的恢弘景象，在这深夜的诏令之中透出了第一缕微曦。
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