刘斌的动作比周砥预想的要快。第二天下午，一份重新拟定的西山沟村饮水工程方案就放在了周砥的办公桌上。方案摒弃了耗资巨大的深井计划，采用了刘斌提到的那种模块化净水储水设备，分点建设，预算大幅降低，技术上也更适应西山沟分散居住的实际情况。看得出，这位老水利站长在被点醒后，确实拿出了真本事和专业态度。
“周乡长，方案是没问题，县局技术科那边我私下咨询过，他们也认可。”刘斌站在办公桌前，语气比昨天踏实了许多，但眉宇间仍带着一丝忧虑，“关键是……这项目以前卡壳，不全是因为技术或资金预算。现在咱们绕开老路子直接报这个，怕是……”
“怕是不合某些人的‘规矩’，会碰钉子，甚至得罪人？”周砥接过话头，目光沉静地看着刘斌。
刘斌尴尬地点点头，没说话，算是默认了。系统内的潜规则就像一层坚冰，看似透明无形，却坚硬寒冷，试图打破它的人，往往先要承受刺骨的寒意。
周砥拿起方案，仔细翻看了一遍，心中已有计较。他当然知道直接硬闯不明智，需要策略。他想起上次快速通道线路之争，之所以能引起县里重视，是因为提供了扎实的数据和替代方案，占据了道理和事实的制高点。这次也一样，甚至更需要。
“刘站长，这个方案很好，就按这个做预算和详细设计。”周砥放下方案，手指在桌面上轻轻一点，“但是，我们不能只递一个干巴巴的方案上去。我们需要让县局的领导们，能‘看到’西山沟村民的难处，能‘听到’他们的声音。”
刘斌有些不解：“周乡长的意思是？”
“你立刻安排人，去西山沟村，尤其是取水最困难的几户人家，拍些照片，录几段视频。要拍他们浑浊的蓄水缸，拍老人孩子挑水的艰难，拍因为缺水而显得破败的院落。视频里，让村民自己说，说说缺水的日子有多难，说说他们的期盼。”周砥的语气平稳却带着一股力量，“把这些影像资料，连同我们的新方案、详细的预算对比说明、以及村民联名签署的请求信，一起整理成一份多媒体汇报材料。”
刘斌眼睛一亮，他明白了周砥的意图。冰冷的文字和数字报告容易被人用官腔挡回来，但当领导们直面那些鲜活个体的艰难与期盼时，任何基于私心的阻挠都会显得格外刺眼和苍白。这是阳谋，是用真情实感和铁一般的事实去叩击人心。
“好！周乡长，这个办法好！我马上亲自带人去办！”刘斌顿时来了精神，转身就要走。
“等等，”周砥叫住他，“材料准备好后，先不要直接走正式公文流程。你以技术咨询和汇报的名义，先约一下县水利局分管农村供水的张副局长。我跟你一起去。”
刘斌愣了一下。张副局长是局里的老资格，分管这块多年，据说有些……讲究。绕过具体经办科室直接找分管局长，这本身也是一种打破常规的做法。
“周乡长，这张局他……”
“我知道。”周砥点点头，“正因为知道，才更要直接去。我们要尊重领导，给他充分的信息，让他来做判断。准备得充分些，态度诚恳些。”
两天后，周砥带着刘斌，以及那份精心准备的多媒体材料，出现在了县水利局张副局长的办公室外。等待接见的间隙，刘斌显得有些紧张，不时整理一下并不凌乱的衣领。周砥则安静地站着，目光扫过走廊墙壁上悬挂的水利工程示意图，神情平静。
终于，办公室门打开，前一位汇报的人出来，秘书示意他们可以进去了。
张副局长五十岁左右的年纪，头发梳得一丝不苟，坐在宽大的办公桌后，面色红润，带着一种久居位置的威严和疏离感。他抬眼看了一下周砥和刘斌，语气平淡：“柳湾乡的？刘站长是老熟人了，这位是？”
“张局长好，我是柳湾乡新来的副乡长，周砥。分管农业和水利这块，今天特地来向您汇报工作，请教问题。”周砥上前一步，微微躬身，态度谦逊而恭敬。
“哦，周副乡长，年轻有为啊。坐吧。”张副局长指了指对面的椅子，语气不冷不热，“什么事，说吧。我后面还有个会。”
周砥没有坐下，而是示意刘斌将笔记本电脑连接上办公室的投影仪（这是他们事先征得秘书同意的）。“张局长，耽误您几分钟宝贵时间，我们想请您看一点东西，是关于我们乡西山沟村老百姓吃水难的问题。”
不等张副局长拒绝，投影幕布上已经开始播放剪辑好的视频。昏暗的光线下，浑浊的水缸、老人佝偻着背挑水的背影、孩子渴望的眼神、村民们用朴实的方言诉说着缺水的苦楚……画面或许不够专业，但那份真实带来的冲击力却格外强烈。
张副局长原本有些不耐烦的表情渐渐凝固了。他或许见过很多报告，听过很多诉苦，但如此直观地面对辖区群众最真实的困境，恐怕次数也不多。视频不长，几分钟后播放完毕，办公室内陷入一片短暂的沉默。
周砥适时开口，语气沉痛而恳切：“张局长，这就是西山沟村一百多口人现在的真实情况。我们乡党委政府看在眼里，急在心里。之前申报的传统打井方案，成本高、周期长，确实给县里添了麻烦。这次，我们水利站的同志经过反复勘察论证，拿出了一个更优化、更节省的方案，采用新型设备，希望能彻底解决这个问题。这是方案，请您审阅。”
刘斌立刻将精心打印的方案文本和对比说明双手递上。
张副局长接过材料，却没有立刻翻看，目光再次投向已经变暗的投影幕布，手指无意识地在桌面上敲了敲。办公室里的气氛变得有些微妙。
良久，他叹了口气，语气缓和了不少：“老百姓的困难，我们是知道的。只是局里资金确实紧张，各个乡镇都伸着手要……你们这个新方案，预算倒确实降了不少。”
“张局长，我们知道县局有难处。所以我们乡里也下了决心，配套资金我们优先保障，甚至可以超额配套！只求县局能看在西山沟百姓实在困难的份上，拉他们一把，把这个项目纳入今年的计划。这对我们乡来说，是雪中送炭啊！”周砥抓住机会，再次恳切陈情，同时表明了乡里的态度和决心。
张副局长沉吟着，终于翻开了桌上的方案，快速浏览起来。这一次，他看得比平时要认真许多。视频里的画面，显然在他心里起了作用。
“嗯……这个模块化设备，倒是有点新意。技术可靠性怎么样？”他抬头问刘斌。
刘斌赶紧上前一步，详细解释起来，显然做足了功课。
听着刘斌专业的介绍，看着方案上清晰的数据对比，再回想刚才看到的画面，张副局长脸上的神色终于彻底松动。他合上方案，手指在上面点了点：“好吧，情况特殊。你们这个方案确实动了脑筋，也体谅了县里的难处。这样，材料留下，我在下次局务会上提一下，争取特事特办。不过，最终能不能成，还要看整体资金盘子。”
这就是松口了！虽然没说死，但已是巨大的进展！
周砥心中一块石头稍稍落地，连忙表示感激：“太感谢张局长了！有您这句话，我们就看到希望了！无论成不成，柳湾乡老百姓都记着您的好！”
从水利局出来，刘斌长长舒了一口气，脸上露出了笑容：“周乡长，还是您有办法！这张局今天居然这么好说话！”
周砥看着街上车来人往，摇了摇头：“不是我的办法好，是西山沟老百姓的难处真，是你的方案好。我们只是把真实情况摆到了领导面前。剩下的，就看造化了。”
他知道，这只是第一步。局务会上能否通过，资金是否能真正到位，后面还有一道道关隘。而且，他这种近乎“越级”汇报、用事实“逼宫”的方式，很可能已经引起了一些人的不快。那张副局长最后看似松口，但眼神里一闪而过的复杂情绪，周砥没有错过。
破冰之举，或许能引来清泉，也可能会让自己滑倒在这刚刚开始结冰的河面上。但他别无选择，只能继续往前走。
回到乡里，他立刻让办公室将此次汇报的情况形成简要纪要，抄送给老陈乡长和其他相关领导。既是汇报工作，也是某种程度的备案——事情他已经推动到这个份上，后续就需要乡里整体力量的跟进了。
老陈乡长看到纪要后，特意来他办公室坐了一会儿，说了几句“辛苦了”、“很有成效”之类的场面话，但眼神深处，那抹复杂的情绪似乎又加深了一些。
周砥佯装未见，只是专注地看着窗外。柳湾乡的天空，秋意更深了，风里带着冬的讯息。他知道，真正的考验，或许才刚刚开始。
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